根据省委巡视工作统一部署,2024年6月21日至8月9日,省委第四巡视组对省红十字会党组开展了常规巡视,并于10月31日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
省红十字会党组认真贯彻省委和省委巡视工作领导小组工作要求,切实提高政治站位,坚决扛起巡视整改主体责任,坚决落实巡视整改政治任务,精心组织整改工作,取得明显成效。
(一)增强政治意识,勇于担当抓整改。省红十字会党组深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻习近平总书记关于群团工作和红十字事业的重要讲话和重要指示批示精神,深刻认识党中央和省委关于巡视整改工作的坚定立场和鲜明态度,不断强化巡视整改政治自觉、思想自觉和行动自觉,把做好巡视整改工作作为践行“两个维护”的具体行动。成立省红十字会巡视整改工作领导小组。与省纪委监委驻省卫健委纪检监察组召开联席会议,专题研究巡视整改工作。召开党组专题会议,研究巡视整改方案,细化问题清单、任务清单和责任清单,明确责任领导、责任单位和完成时限,认真抓好巡视反馈意见的整改落实。召开2024年度党组民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,制定整改方案,一体推进抓好整改。
(二)压实整改责任,层层传导抓整改。党组书记履行第一责任人责任,做到对巡视整改工作亲自部署、重大问题亲自领办、重点环节亲自协调、重要措施亲自督办;党组成员认真落实“一岗双责”,主动认领反馈问题,领导分管部室和直属单位的整改工作;各部室和直属单位负责人为本部室本单位整改的具体责任人,全体党员干部落实好“直接责任”,层层传导压力,形成完整的责任链,做到知责于心、担责于身、履责于行。
(三)建立工作机制,走深走实抓整改。省纪委监委驻省卫健委纪检监察组加强对省红十字会巡视整改工作的指导、监督,召开2次联席会议调度,多次听取工作汇报,现场督导抓好巡视整改工作。会党组召开7次党组会,研究部署推进巡视整改工作。各部室和直属单位定期向整改办公室报告整改进展情况。整改办公室紧盯整改工作进展,定期调度整改工作,做好综合、协调、联络、督办等工作。对照整改方案,倒排工期、挂图作战、销号管理、强化督查,形成整改工作闭环,解决一个、销号一个、巩固一个,一条条一件件整改到位,以良好的机制确保整改按时间节点推进。
二、巡视整改任务落实情况
(一)关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不够到位,贯彻落实省委工作要求有差距”方面
1.关于“在提升政治理论学习实效上还有欠缺”问题的整改情况
一是组织学习研讨。党组会传达学习习近平总书记向中国红十字会第十二次全国会员代表大会重要致信精神和考察湖北重要讲话精神,研究讨论贯彻落实措施。二是严格落实学习制度。落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。三是认真研究贯彻落实措施。研究制定了湖北省红十字会贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话、向中国红十字会第十二次全国会员代表大会重要致信精神和省委十二届八次全会精神实施方案,建立更新了学习贯彻落实台账。
2.关于“工作效率不高”问题的整改情况
一是组织学习,强化思想认识。组织党员干部集中学习了习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神,深刻领悟习近平总书记关于红十字会“要高效运转”重要指示要求的精髓要义。二是提高救助效率,对符合条件的上门求助困难群众发放临时救助金。三是募捐筹资平台及时发布信息。开通捐赠款物接收使用公示及查询等功能,对通过银行转账方式捐赠的款项信息自动导入系统实时公示,提升了工作效率。
3.关于“信息公开不到位”问题的整改情况
一是组织学习相关规定。认真学习《中国红十字会捐赠信息公开指南》,加强党员干部对捐赠信息公开原则、内容、方式等要求的深化理解。二是开展排查清理。对接收使用的捐赠款物公示情况进行梳理检查,及时开展人道公益项目网上公开工作。三是严格落实信息公开要求。在省红十字会门户网站公告应急救护知识专题讲座服务项目,公示咨询、需求登记电话。
4.关于“改革不够彻底”问题的整改情况
一是班子成员压实工作责任,加强指导督办。县级红十字会均已召开会员代表大会,完成换届选举。二是示范带动,组织交流学习。印发简报刊发转载有关市级红十字会好的思路举措和经验做法。三是加强督导督办,加快整改到位。会领导结合年度工作调研,对改革不够彻底的市、县级红十字会进行督办指导。
5.关于“落实‘三免’政策不够有力”问题的整改情况
一是组织交流学习,加强工作指导。召开造血干细胞捐献工作会议、编发专刊介绍政策落地的市州经验,发挥典型引领带动作用。二是召开调度会,做好工作部署。召开全省红十字系统“两献”工作调度会,就抓好《湖北省红十字会条例》贯彻,落实捐献者“三免”优待政策提出要求。三是结合年度调研,认真推进落实。会领导结合年度调研工作安排到有关市州开展督办。印发《工作提示》,督促各市州红十字会加快落实进度,目前全省有12个市州已落实。
(二)关于“履行核心职能有短板,打造群众身边的红十字会成效不够明显”方面
6.关于“应急救护师资管理不够精细”问题的整改情况
一是加强应急救护师资队伍建设管理。摸清应急救护师资底数,建立核心救护师资台账,对承担培训任务量不饱满的师资建立预提示机制,督促其主动承担应急救护“七进”任务。印发师资管理办法,对师资的培训与发证、权利与义务、管理与服务、激励与退出等方面提出管理措施,有效控制师资流失率。二是遴选组建省师资专家库。举办师资储备人选培训班,择优遴选储备师资入库并实行动态调整。下发了全省师资年度考核通知,加强师资注册规范化管理,发挥师资作用,减少流失率。三是推进应急救护数字化智能化管理。组织线上应急救护培训服务试运行,对试运行反馈的问题进行修改调整;召开线上培训会议,推广使用线上应急救护培训服务系统,加强师资数据管理和信息化管理。
7.关于“人体器官捐献基础建设有欠缺”问题的整改情况
一是加大纪念场所建设力度。将缅怀纪念场所建设纳入年度工作内容,指导市级红十字会学习借鉴兄弟省份经验,目前有8个市县建成纪念场所。二是积极争取上级支持。争取到中国人体器官捐献管理中心对已经建成的缅怀纪念设施资金帮扶支持,已拨付到位。三是加强协调员培养。申请协调员培训名额,确保全省各市州均有红十字会协调员参与工作。四是优化省内协调员分布。印发具体措施,优化协调员分布,确保省内各地均有医疗机构协调员开展工作。
8.关于“造血干细胞捐献服务点建设有短板”问题的整改情况
一是加强工作调度。召开全省造血干细胞捐献工作调度会,对服务点均衡建设提出要求。印发工作提示,明确服务点建设数量、区域分布、功能属性要求。编印工作简报,推广服务点建设先进做法。二是完善建设规范。完善《湖北省红十字会造血干细胞捐献基层服务工作手册》。围绕宣传动员、知识科普、招募采集、志愿服务等工作明确基层红十字会建设造血干细胞捐献工作服务阵地要求。三是分管领导分别到有关市州开展造血干细胞捐献工作调研,督办落实基层服务点建设工作。市县两级共建设基层服务点245个,新增167个。
9.关于“理事会履职不够有力”问题的整改情况
一是按期组织召开常务理事会。召开了省红十字会第七届理事会第四次会议、常务理事会第二次会议。二是修订理事会工作规则。常务理事会审议通过了《湖北省红十字会理事会工作规则》。三是积极推动理事会成员单位参与红十字活动和领办实事。理事积极参与“红十字故事汇”“博爱送万家”“三救”“三献”等活动。
10.关于“组织指导红十字志愿服务不够有力”问题的整改情况
一是开展县域红十字会基层组织建设试点工作。指导在试点县成立红十字会基层组织,指导基层组织开展救护培训、“三献”宣传、红十字人道文化传播等人道志愿服务。二是开展红十字志愿服务宣介活动。遴选确定志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目三类宣介对象,在官网、官微推送宣传,激发志愿者参与活动热情;指导市州红十字志愿服务组织参与项目征集大赛,积极开展“三救三献”、养老服务和心理健康等志愿服务活动。三是加强工作指导。举办全省红十字志愿者骨干交流培训班,对有关市级红十字会进行工作提醒,优化荆楚志愿红信息平台操作,印发工作提示指导各市州规范使用。四是建立长效机制。修订完善红十字志愿服务管理实施细则,提升志愿服务队规范化管理水平。
(三)关于“落实全面从严治党责任有欠缺,从严治会的氛围还未真正形成”方面
11.关于“明责不够具体”问题的整改情况
一是强化责任意识。党组会学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,进一步增强落实全面从严治党责任意识。二是明确责任清单。制定省红十字会党组落实全面从严治党主体责任清单。三是抓好落实。召开全省红十字会系统党建和党风廉政建设会议,部署全系统党建和党风廉政建设工作,落实全面从严治党具体工作。组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,研究制定学习教育方案,指导各级基层党组织一体推进学查改。开展反对形式主义为基层减负工作,传达省委有关会议精神,研究贯彻落实措施,守住精文简会硬杠杠。
12.关于“履行‘第一责任人’责任还有欠缺”问题的整改情况
一是立行立改。强化党组书记“第一责任人”责任,党组书记约谈党建工作考核排名末位的支部书记。二是落实专题研究要求。会党组专题研究了党建和党风廉政建设工作,对2025年党建和党风廉政建设工作提出了要求。三是严肃批评教育。召开机关党委会,相关责任人作了自我批评,分管领导对相关责任人进行了批评教育。四是学习有关规定。党组会组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,进一步强化责任意识。五是建立长效机制。制定落实会党组全面从严治党主体责任的具体措施。
13.关于“班子成员履行‘一岗双责’还不够有力”问题的整改情况
一是强化班子成员履行“一岗双责”的政治担当。党组会学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化主体责任意识;党组成员加强对分管部门党建工作的指导,到所在党支部讲党课,将全面从严治党要求与压力传导至基层。二是加强审计监督。召开湖北省红十字会第七届监事会第五次会议,审议通过了《湖北省红十字会监事会2025年工作要点》;对有关单位开展专项审计监督。三是建立健全内部财务管理制度。组织集中学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规。印发省红十字会内控制度。
14.关于“层层传导从严治党压力不到位”问题的整改情况
一是加强会党组对社会组织的监督管理。会党组强化对社会组织的监督管理,制定相关管理办法。二是强化基金会理事会决策、监事会监督作用。基金会理事会审议通过2025年工作计划、资金管理使用计划。基金会监事列席理事会、秘书长办公会和专题会议,到有关市县实地检查项目执行情况。
15.关于“机关纪委履职不到位”问题的整改情况问题
一是组织学习有关文件精神。召开机关纪委会学习省委办公厅《关于加强省直部门机关纪委建设的意见》,增强履职自觉性。二是开展重点监督。对红十字水上救护站、数字红十字会建设项目进行重点监督,全年常态化坚持。三是畅通信访渠道,多元化开展监督。机关纪委通过列席会议、审阅资料等形式,对“三重一大”制度、民主生活会和组织生活会制度等落实情况和巡视整改、数字红十字会建设等工作进行了监督;对党纪学习教育、应急值守、安全生产等工作进行了检查抽查;对乡村振兴驻村、备灾救灾等工作进行了调研监督。对相关责任人进行批评教育、约谈。
(四)关于“落实新时代党的组织路线有偏差,党的建设不够有力”方面
16.关于“会党组在带头执行制度上有欠缺”问题的整改情况
一是组织学习,深化理解。党组会组织学习《省红十字会党组工作规则》,进一步深化理解、强化执行。二是加强审核把关。严格执行回避的原则和相关规定,根据会议内容,报办公室和分管领导审核,准确提出列席人员名单。
17.关于“会党组和机关支部落实党内组织生活制度有差距”问题的整改情况
一是把好“思想源头关”。党组会组织学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规,组织各支部会前学习支部工作条例,深化思想认识,打牢思想根基。二是把好“材料审核关”。召开党组会,研究制定民主生活会实施方案,专门就党组和班子成员对照检查材料撰写明确具体要求;党组书记对班子成员对照检查材料严格进行了审核把关。印发《关于召开2024年度支部组织生活会和开展民主评议党员的通知》,要求各支部认真撰写对照检查材料,严肃开展批评和自我批评,防止以工作建议代替批评意见。三是把好“会议批评关”。召开党组民主生活会,组织进行了严肃的批评与自我批评,省委指导组到会监督。各支部召开组织生活会,组织进行了严肃的批评与自我批评,省纪委监委驻省卫健委纪检监察组同志和机关党委委员列席,并对支部组织生活会情况进行点评。
18.关于“年轻干部培养储备不足”问题的整改情况
一是加强分析研判。加强干部队伍建设研判分析,做好年轻干部培养储备,统筹选拔任用年轻干部,结合干部到龄退休、公务员招考、事业单位工作人员招聘、军转干部安置,逐步推动会机关和直属单位干部队伍年轻化。二是优化干部队伍结构。发挥群团组织优势,通过专、兼、挂等方式,选拔优秀年轻干部到红十字会任职,优化干部队伍结构、年龄。三是积极争取支持。积极请示汇报,争取政策支持,有序开展干部交流任职。
19.关于“党建考核结果运用不充分”问题的整改情况
一是加强党建考核。组织开展支部书记抓党建述职评议工作,召开机关党委会,确定支部书记抓党建考核等次。二是开展等次通报。印发党支部书记抓党建工作综合评价等次的通报,作为干部年度考核的重要参考。三是加强党建考核结果运用。对年度支部党建考核排名倒数第一的党支部书记,年度考核不得评为“优秀”等次。
20.关于“支部换届程序把关不严”问题的整改情况
一是组织学习相关文件。组织各支部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》,熟悉换届工作程序。二是印发换届工作流程。将支部换届工作流程印发至各支部,督促各支部认真贯彻落实。
(五)关于“巡视整改的长效机制还不够健全”方面
21.关于“会党组在建立巡视整改长效机制上还有不足”问题的整改情况
一是严肃批评教育。会领导对相关责任人进行批评教育。二是组织开展相关法规学习。举办全省红十字系统财务业务培训班,重点培训预算编制、政府采购等内容,提升工作人员能力水平。三是完善内控制度。印发执行省红十字会内控制度。四是建立巡视整改长效机制。会党组召开7次党组会,专题研究巡视整改工作。巡视整改工作领导小组办公室坚持定期调度巡视整改工作进展情况。与省纪委监委驻省卫健委纪检监察组召开联席会议,共同研究巡视整改工作。制定、修订各项制度17个。五是加强对抓党建促业务工作部署安排。召开全省红十字系统党建和党风廉政建设工作会议,对党建促业务工作作出重点部署安排。
三、下一步工作打算
下一步,省红十字会党组将进一步提高政治站位,持续推进整改工作,强化巡视整改成果运用,努力把巡视反馈的“问题清单”转化为推动全省红十字事业高质量发展的“成绩清单”。
(一)坚定扛起整改责任。会党组将继续扛牢巡视整改主体责任,构建压力层层传导、责任逐级落实和横向到边、纵向到底的责任链条,形成高位推动、齐抓共改的良好格局。坚持问题导向,以钉钉子精神,进一步反思剖析,把巡视整改与落实党中央决策部署和省委工作要求结合起来,与推进红十字事业高质量发展各项工作结合起来,做到统筹谋划、同步推进、整体落实。
(二)坚决整改到位。严格按照整改方案的要求,对照整改清单,逐项落实整改措施。对已经完成的整改措施,适时开展“回头看”,巩固巡视整改成果。对未完成整改或需要长期坚持的整改措施盯紧盯实、对账销号,持续跟踪督办,推动问题见底清仓。
(三)坚持长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,用好整改建章立制成果,以巡视整改为契机,着力做好打基础管长远工作,持续扎紧制度笼子,切实用制度管人、管事、管权。聚焦“三救三献”主责主业,推动组织阵地工作有效覆盖,开展人道救助,发挥好党和政府在人道领域的助手作用,为“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献红十字力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月20日至11月7日。联系电话:027-87718052(工作日8:30-12:00,14:00-17:30);邮政信箱:武汉市武昌区中北路楚商大厦写字楼11楼省红十字会办公室;电子邮箱:hbredcross2021@163.com。
中共湖北省红十字会党组
2025年10月20日

