（王朝晖）
10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。中国特色社会主义进入了新时代”，“新时代中国共产党的历史使命”，“新时代中国特色社会主义思想”，“我国社会主要矛盾已经转化”，“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用”……十九大报告中出现的 “关键词”，展示了新理念、新观点，给予了重大时代课题明确的回答，在理论上拓展了新境界、在实践上作出了新部署。本人作为一名基层支部书记，在会机关组织观看了党的十九次代表大会开幕会，聆听了总书记的报告后，感到振奋，备受鼓舞，下面结合自己的实际情况和思考谈谈体会：
一、牢记总书记嘱托，增强宗旨观念，真心关爱苦难群众，发挥党员先锋模范作用
在接见中国红十字会第十次会员代表大会代表时，习近平总书记发表重要讲话，他希望中国红十字会适应新形势新任务，紧紧围绕党和国家中心任务，增强责任意识，推进改革创新，加强自身建设，开展人道救助，真心关爱群众，努力为国奉献、为民造福。总书记的殷殷嘱托给我们红十字工作者指明了方向。是针对当前形势下群众工作新特点，提出的全新要求。
1、找准定位为民生。
习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上讲道：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这“十个更”，是人民群众期待的幸福生活，也是党全心全意为人民服务的庄严承诺。
民生问题是党的群众工作的重点，民生问题解决与否、解决得怎样，是衡量党同人民群众关系亲疏的重要标准。党是否坚持了群众路线，坚持得如何，最终要看人民群众的口碑。只有赢得人民群众信任和拥护，才能夯实党的执政基础，巩固党的执政地位红十字会作为党和政府在人道领域的助手，在识别人道需求、发布人当需求、、向党委政府报告人道需求、全社会动员人道资源实施精准救助的过程中要发挥自身作用；作为一个国际组织，在促进民间外交，弘扬中华文化，助力“一带一路”建设中药发挥期待的作用。同时，红十字人在着力解决人民群众反映强烈的突出问题时，要提高做好新形势下群众工作的能力。
2、找准方法为民生。
一是理论指导。习近平总书记所指出的：“我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作。”密切联系群众是中国共产党的三大优良作风之一。“从群众中来、到群众中去”是我们党的领导方法和工作方法。习近平指出，“干部有了丰富的基层经历，就能更好树立群众观点，知道国情，知道人民需要什么，在实践中不断积累各方面经验和专业知识，增强工作能力和才干。这是做好工作的基本条件。”
二是结合红会业务搞好实践。红会干部要重心向下，深入基层，深入群众，深入实际，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，集中人民群众的智慧和力量。我们的博爱家园项目，充分体现了决策只能来源于群众的实践，又通过群众的实践才能实现。因此我们要尽可能多的到基层去考察，到百姓中去调研，与人民群众同吃、同住、同劳动，这些都是我们党密切联系群众的好传统，体察社情民意的好方法。
三是密切联系群众需要的是真心、真诚、真联系。要时刻把群众冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，多做“雪中送炭”的工作，做好党和政府与群众的桥梁纽带，让群众时刻感受到党和政府的关怀，把党和政府的温暖送到千家万户。那种走过场，摆花架子，自欺欺人的调研；那种忽忽悠悠，浩浩荡荡，享乐奢靡的考察，不仅不能密切联系群众，反而会破坏党与群众的联系，必须予以杜绝。
四是与时俱进联系群众。随着时代的变化，密切联系群众也要与时俱进，创新和开拓新途径新方法，例如应用现代通讯和信息技术手段，通过短信、微博、微信、电邮等，搭建党的领导与人民群众双向互动的平台，多方位地增进党同人民群众的密切联系。
3、加强作风为民生。
坚持党的群众路线更为根本的，是要建立促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓，长期抓，还要靠体制、机制来保证。党的领导干部都是在经过实践检验的优秀分子中选拔出来，从基层中、从群众中走上领导岗位的。后来有的人逐渐脱离群众，甚至蜕变为腐败分子，除了他们自身的原因，约束的体制机制不健全也是重要原因。因此，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，最终要靠建立和完善体制机制。
4、注重实效为民生。
“为民务实清廉”重在实效。 为民，解决的是党为什么要坚持群众路线的问题，“就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。”通过群众路线教育实践活动，使全党牢固树立人民至上的价值理念。务实，就是要通过群众路线教育实践活动，把党全心全意为人民服务的理念和宗旨，转化为施政实践，使党的一切工作充分体现人民群众的意志、利益和要求。解决群众反映强烈的突出问题，以人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为评价党的最高标准。用实事、实效来检验我们党是否贯彻了群众路线，贯彻得如何。
清廉，解决的是党的作风问题。党的作风体现党的形象，群众对党最直观的认知就是来自党的作风。习近平总书记指出：党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。“四风”违背党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。因此，党的群众路线教育实践活动，就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”
我们要经常到百姓的堂屋、卧室、厨房看看，摸被褥、试炉温、看存粮；满腔热情地对待群众来访，设身处地为群众解决问题……这些年来，我们越来越多的党员干部带着感情深入基层、真心实意关注民生、设身处地解决问题，看到群众激动的泪水、舒心的笑脸、满意的神情。但是，也存在这样一种现象，在有的地方，交通工具发达了，领导干部与人民群众的心理距离却疏远了；通讯工具先进了，领导干部与人民群众的交流沟通却困难了。归根结底，还是没有真正把群众的事放在心上，没有带着感情做好群众工作。
5、带着感情为民生。
感情是拉近人与人之间关系的粘合剂，是检验党群干群关系的试金石。带着感情做好群众工作，不仅仅是一句生动的语言，更是一种鲜活的实践，一种真实的体验。当前，改革不断深化，经济关系逐步调整，涉及群众切身利益的人民内部矛盾不可避免地存在，怎样妥善处理这些矛盾，就涉及到一个关键性问题：对人民群众的感情问题。对人民群众有没有感情，矛盾的处理结果就大不一样。带着感情去做工作，较难、较复杂的矛盾，也会得到较快、较好的解决。反之，就会漠视群众利益，摆不正同群众的关系，就不可能做到态度积极、高度负责、满腔热情。如此一来，较容易解决的矛盾，也可能因干部对群众没有感情、态度生硬、方法简单，而变得很难、很复杂。
带着感情做好群众工作，关键要牢固树立群众观点，时刻把群众装在心中，始终站在群众的立场，注意倾听群众的呼声，真实反映群众的意愿，设身处地为他们解决问题。既要注意“做正确的事”，又要注意“正确地做事”，不仅坚持说服教育和耐心疏导，力戒粗暴生硬、强加于人，还要变坐等“上访”为主动“下访”，满腔热情地对待群众的每一次来访，精心处理好群众提出的每一个问题。
红十字会工作人员首先是党员，一定要牢固树立宗旨意识，带着真挚的感情，放下架子，扑下身子，同人民群众融为一体、打成一片，让群众群众实实在在体会到党和政府的关怀，时时刻刻感受到党员干部的真挚情感，党群关系干群关系就会拉得越来越近，水乳交融，我们党的根基就会更加坚如磐石，而红十字的基层组织建设、红十字事业的发展也将在群众的伟大实践中愈发欣欣向荣。
二、重点做好几个结合
十九大报告内容丰富、博大精深，学深悟透践行落实需要循序渐进，在实践中不断加深理解。当前一段时间，我们要把智慧和力量凝聚到落实报告提出的重大战略部署和重大任务上来，不忘初心，牢记嘱托，奋力推进红十字工作中涉及基础性、前瞻性工作，建好社区基层红十字组织，搭好红十字志愿服务平台，围绕中心，服务大局，践行一个共产党员的诺言，恪尽职守，真心关爱困难群众，为实现“两个百年”奋斗目标，把湖北建成和谐美丽社会作贡献。
1、把红十字精神与社会主义核心价值观结合起来
红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，发展红十字事业是加强和创新社会管理、保障和改善民生的现实需要，弘扬红十字精神是加强社会主义核心价值体系建设的重要内容。人道、博爱、奉献的红十字精神，与中华民族优秀传统文化一脉相承，与社会主义核心价值观高度契合，是人类社会文明进步的重要体现。在新的形势下，弘扬红十字精神，传播红十字文化，对于推动社会主义核心价值观具有重要意义。
红十字会的宗旨、基本原则与社会主义核心价值观和社会进步方向是一致的，互通互容，相互促进。红十字运动遵循人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍性7项基本原则，宗旨是保护人的生命和健康，发扬人道主义，促进和平进步事业，不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治见解而有所歧视，仅根据需要努力减轻人们的疾苦，优先救治困难最紧迫的人。红十字会作为党和政府在人道工作领域的助手，倡导以人道、博爱、奉献为主要内容的红十字精神，通过传播人道理念和开展人道救助活动，能起到“政府好助手、弱者保护伞、社会稳定器”的作用，对于培育和践行社会主义核心价值观有着独特的优势。
一是红十字文化具有独特的优势。红十字运动的理论和实践成果就是社会文明进步的产物，人道、博爱、奉献的精神理念，体现了社会互助互爱、仁爱友善的思想。从法治角度看，红十字会既遵循国际红十字运动的基本原则和国际人道法，又要遵循我国宪法和法律，按照《红十字会法》《红十字标志使用办法》和《章程》等独立自主开展工作，依法履行职责，在依法治国和社会诚信建设方面做出表率。
二是人道救助工作具有独特的优势。红十字会开展的“三救三献”核心业务是完善社会救助体系的重要内容。无论是救灾、救助、救护，还是献血、献髓、遗体器官捐献，都凸显了人道宗旨、博爱情怀和奉献精神，也是对社会主义核心价值观的生动实践。
三是红十字志愿服务具有独特的优势。红十字志愿服务的奉献精神是核心价值观在社会生活层面的具体体现，是核心价值观在社会各阶层公民中的生动写照。依据十三五规划，我省将发展注册各类志愿服务队1000支，通过组织广大会员和志愿者开展志愿服务活动，培育了大众广泛参与红十字活动的文明风尚，社会正能量在红十字活动中得到广泛传播。
四是红十字青少年活动具有独特的优势。习近平总书记指出：培育核心价值观要从娃娃抓起、从学校抓起，做到进教材、进课堂、进头脑。红十字会员的主要力量是青少年，目前我们将联合相关部门印发《关于依法开展红十字青少年工作的指导意见》，通过组织广大青少年开展人道精神传播、助人为乐等丰富多彩的公益活动，把红十字精神融入学校的德育教育中，让青少年从小懂得尊崇和敬畏真善美，反对和抵制假丑恶，培养了广大青少年关爱他人、无私奉献的道德素养和良好品格。
五是红十字会“三救三献”等工作是社会主义核心价值观的遵循和践行。中共中央提出要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导理论”的思路，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让各族人民过上更好生活。红十字会开展的各项工作本质上就是在做守住“底线”的事：一方面是守住生命的底线，救灾、救助、应急救护培训和无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献等工作都是围绕保护人的生命和健康而开展的。近年来，全省红十字会共投入救灾救助款物上亿元，受益群众达到上百万人；在各行各业培训红十字救护员5万人，完成群众性自救互救知识普及培训50万人次，提高了群众的备灾防灾和应急避险能力；积极推动造血干细胞捐献、人体器官捐献和无偿献血工作，造血干细胞捐献、捐献遗体器官这些工作的开展已经成为造福人民群众的民生工程、生命工程。另一方面是守住道德的底线，用人道、博爱、奉献的红十字精神引导全社会弘扬正气，传递友爱，释放正能量，促进社会和谐与文明进步。近年来，红十字战线一大批弘扬人道、博爱、奉献精神的先进人物和典型事例，诠释了社会主义核心价值观。
2、把红十字社区基层组织建设与社区综合治理结合起来
加强红十字会社区基层组织建设主要做到以下三点：
第一，坚持党的领导，保持红十字会事业正确的发展方向；
第二，第二，密切联系群众，保持红十字会事业发展的特色；
第三，第三，加强基层党员管理，引领推动红十字会基层组织建设。
红十字会是一个“三重赋权”（政府赋权、国际法赋权、社会公众赋权）的群团组织，红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜；
红十字会服务的对象在基层，活力更在基层，红十字会社区基层组织的主要工作是宣传传播红十字文化、识别社区人道需求、发布或反应报告人道需求、动员和整合社会资源、开展特色服务、促进社区和谐发展与进步；
发挥红十字会社区基层组织的作用，要处理好“三个关系”，即处理好与党组织的关系、处理好与政府办事部门的关系、处理好与其他群团组织的关系；
要注重“三个加强”，即加强组织领导、加强红十字志愿服务队伍建设、加强规范管理；要做到“三个相结合”，即做到同社区党建工作相结合、同社区精神文明建设相结合、同社区综合治理相结合。
目前红十字基层组织建设已经两年的试点取得了一定的成效，我们将坚持不懈久久为功，相信在不久的将来，一定会有一大批“有健全的基层组织领导班子；有稳定的会员和志愿者队伍；有规范的管理制度；有红十字服务站办公活动场地；有固定的红十字文化宣传阵地；有可持续发展的红十字特色活动”的社区红十字基层组织在社会治理中发挥着不可替代的作用。
3、坚持把红十字会自身建设与依法治国的法治思维结合起来
当前，湖北正处于转型发展的新时期，改革进入了深水区和攻坚期，全省经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，“三期”叠加，问题错综复杂，社会矛盾空前突出。武汉作为中部地区重要省市，城市人口的流动性、集聚性对城市管理体制改革和治理能力现代化提出了全新的要求。红十字会面临转型、转化和转变的重要时机，需要推进红会治理体系现代化，提高红会治理水平，转变传统思维方式，建立廉洁、高效和法治的红会组织，转化教育实践成果，作风建设永远在路上。因此我们一定要科学把握依法治国的指导思想、总目标，增强依法治国的自觉性和坚定性，树立法治思维来“依法治会”。
红十字组织作为从事人道事业的群众团体，肩负着维护社会公平正义和国家安全稳定的重要使命。依法开展人道救援救助和人道关爱项目，使广大人民群众在和谐安宁的环境中感受到党的温暖和国家改革开放带来的巨大变化，是红十字组织和红十字工作者义不容辞的责任。全面推进依法治国，着力发挥红十字组织在维护社会公平正义、维护国家安全稳定中的作用”是我们面临的新的课题和任务。
一是发挥红十字组织在推进全省应急救援体系建设中的积极作用，二是健全完善我省红十字应急救护的体制机制，三是着力推进人道资源动员信息化建设，四是探索发挥红十字组织在推进城市社区基层治理中的积极作用。我们将在中国红十字会的正确指导下，围绕中心、服务大局、坚守岗位、落实责任，在法治的轨道上推动首都红十字事业沿着正确的方向快速向前发展。
2017年11月10日